1.1. Дополнительная профессиональная образовательная программа повышения квалификации «Экологическая безопасность (далее – Программа) реализуется в соответствии с настоящими Требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации «Экологическая безопасность (далее – Требования).

1.2. Программа разработана в целях осуществления единой государственной политики в области повышения квалификации руководящих работников и специалистов (далее – Специалистов) субъектов хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду для обновления их теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач в области обеспечения экологической безопасности, а также в соответствии с положениями ст. 71-73 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. № 303 «О разграничении полномочий Федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации», Основ государственной политики в области обеспечения химической, биологической безопасности Российской Федерации на период до 2010 г и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 4 декабря 2003 г. № Пр-2194, иных федеральных законов и нормативно-правовых документов в сфере обеспечения экологической безопасности.

1.3. Цель Программы – совершенствование кадрового обеспечения государственных, муниципальных и производственных нужд для подготовки компетенций специалистов в сфере обеспечения экологической безопасности, организации предупреждения угрозы вреда от деятельности, способной оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

1.4. Программа предназначена для повышения уровня квалификации специалистов, получивших высшее профессиональное образование, технического или иного профиля.

1.5. Слушатели, успешно завершившие обучение по Программе, могут замещать должности руководителей экологических служб (отделов) хозяйствующих субъектов, непосредственно осуществляющих: производственный экологический контроль, экологическое проектирование, работы и услуги природоохранного назначения, функции по обеспечению систем управления экологической безопасностью хозяйствующих субъектов и качественно решать следующие задачи:

• разработка предложений по обеспечению экологической безопасности в области профессиональной деятельности;
• менеджмент в области профессиональной деятельности, связанной с обеспечением экологической безопасности;
• разработка инвестиционных проектов в области профессиональной деятельности, связанной с обеспечением экологической безопасности;
• экологическая экспертиза технологических проектов;
• разрешение производственных конфликтов, связанных с экологической безопасностью в области профессиональной деятельности;
• оценка стоимости ущерба, нанесенного природной среде техногенными воздействиями;
• проектирование соглашений и заключением договоров области профессиональной деятельности, связанной с обеспечением экологической безопасности;
• проведение научных исследований по обеспечению экологической безопасности в области профессиональной деятельности.

1.6. Нормативный срок прохождения повышения квалификации по Программе вне зависимости от формы получения образования составляет не менее 72 аудиторных часов.

1.7. Обучение по Программе может проводиться в полном объеме с использованием дистанционных технологий обучения в соответствии с действующей нормативной базой.

1.8. Программа должна обеспечивать сбалансированное изучение основных норм и правоприменительной практики по обеспечению экологической безопасности общехозяйственных систем управления.

1.9. Образовательное учреждение может допустить слушателя к стажировке и/или итоговой аттестации без изучения теоретических дисциплин Программы в случае, если при зачислении слушателя на обучение представлены документы государственного образца о высшем, послевузовском и дополнительном профессиональном образовании, свидетельствующие об освоении программ:

• послевузовского профессионального образования по специальности 03.00.16 «Экология»;
• высшего профессионального образования по специальностям 020801 «Экология», 020802 «Природопользование», 280201 «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» и 280202 «Инженерная защита окружающей среды» и по направлению подготовки 280200 «Защита окружающей среды»;
• дополнительного профессионального образования по программам с присвоением дополнительных квалификаций «Эксперт в области экологической безопасности» и «Специалист по стандартизации экологической безопасности».

1.10. Программа должна включать задания, предусматривающие прохождение стажировки (реализуемой на базе специальных учебных центров подготовки специалистов в области экологической безопасности, уполномоченных образовательным учреждением на осуществление стажировки по практическому закреплению навыков с использованной специализированной учебной базы).

1.11. Образовательное учреждение, реализующее Программу, имеет право осуществлять преподавание дисциплин в форме авторских лекционных занятий, заданий и семинаров по программам, обеспечивающим реализацию определяемого Требованиями минимума содержания.

Не допускается замена предусмотренных учебным планом аудиторных занятий на работу над прикладными проектами.

2.1. Итоговая аттестация по Программе заключаются в проведении тестового контроля знаний, позволяющего выявить теоретическую и практическую подготовку специалиста в области обеспечения систем управления экологической безопасностью к решению профессиональных задач.

2.2. При успешном завершении квалификационных испытаний соискателю выдается свидетельство о повышении квалификации.

Лица, успешно освоившие Программу, должны:

3.1. Иметь четкую ценностную ориентацию на сохранение биосферы, отдельных экосистем и здоровья человека.

3.2. Иметь представление:

• o биосфере как целостной системе и преднамеренных, непреднамеренных, прямых и косвенных антропогенных воздействиях на природные процессы;
• о путях воздействия своей профессиональной деятельности на природные процессы и уметь планировать мероприятия по снижению экологического риска;
• о структуре и динамике геосферных оболочек Земли и влияние техногенной деятельности на их изменения;
• о демографических и социально-экономических процессах, определяющих глобальные экологические изменения;
• об экологическом контроле, аудировании, экологической сертификации;
• о проблемах экокультуры, перспективах экоразвитня, международных соглашениях и российском законодательстве в области охраны природы и обеспечении экологической безопасности.

3.3. Знать:

• основы экологического законодательства;
• основы природопользования, правовые и экономические аспекты управления природопользованием;
• основные задачи и подходы к оценке воздействия на окружающую среду, основные методы экологического мониторинга;
• теоретические и методологические основы менеджмента в области обеспечения экологической безопасности;
• основные экологические проблемы, связанные с областью профессиональной деятельности, современные подходы к их решению, международный и российский опыт в этой области.

3.4. Уметь применять экологические нормы и стандарты в основной области профессиональной деятельности, в том числе для принятия управленческих решений по организации и планировании технологических процессов.

3.5. Владеть основным системным подходом к решению задач по снижению экологического риска в области профессиональной деятельности.

3.6. Конкретные требования, с учетом выше перечисленных требований, устанавливаются образовательным учреждением.

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

а) основная литература:

• Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (с изменениями на 18.12.06) №7-ФЗ от 10.01. 2002г.
• Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (с изменениями на 18.12.06) от 24.06.1998 №89-ФЗ
• Федеральный закон “Об экологической экспертизе” (с изменениями на 18 декабря 2006 г.) от 23.11.1996 г. № 174-ФЗ.
• Приказ МПР №511 от 15.06.2001 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».
• «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение». Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 № 461
• Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов».
• Приказ МПР России №785 от 03.12.03 «Об утверждении паспорта опасного отхода».
• «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями на 27.07.2006) Федеральный Закон от 08.08.2001 №128-ФЗ.
• Постановление Правительства РФ от 26.08.2006 г. № 524/ «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов».
• Приказ Ростехнадзора от 19 октября 2007 г. N 703 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
• Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».
• Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» (с изменениями на 04.12) от 30.12.2001 №195-ФЗ.
• Пальгунов П.П., Сумароков М.В. Утилизация промышленных отходов.- М.: Стройиздат,1990.-352 с.
• Родионов А.И., Клушин В.Н., Систер В.Г. Технологические процессы экологической безопасности /Основы энвайронменталистики/: Учебник для технических и технологических специальностей. 3-е изд., перераб. И доп.- Калуга: Издательство Н.Бочкаревой,2000.- 800с.
• Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам.- М.: Транспорт, 1997.
• Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. – М.: Издательство БЕК, 1996.- 557с.
• Основы экологического права: Учебное пособие. – М.: Издательство Щит-М, 1999.
• Моткин Г.А. Основы экологического страхования. – М.: Наука, 1996. – 192с.
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».-М.: Минздрав России, 2003 г.

б) дополнительная литература:

• Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования: Учебник. – М., 1995. – 342 с.
• Макар С.В. Основы экономики природопользования. – М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 1998. – 192 с.
• Экономическая и финансовая политика в сфере охраны окружающей среды Сборник аналитических материалов, нормативно-правовых актов и ведомственных документов / Под общ. ред. проф. В.И. Данилова-Данильяна – М.: Издательство НУМЦ Госкомэкологии России, 1999. – 512 с.
• Обращение с опасными отходами: учебное пособие /В.М.Гарин идр.; под ред. В.М.Гарина и Г.Н.Соколовой.- М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006 – 224с.
• Сорокин Н.Д. Охрана окружающей среды на предприятии. – СПб, фирма «Интеграл», 2007.- 688с.

в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы

• Руководство по обращению с опасными отходами, технологии переработки некоторых отходов –
• Последние инструктивные письма, методические рекомендации и т.д. – www.ecoprof.com
• Переработка мусора – www.new-garbage.com
• Все по медицинским отходам – http://www.fumc.ru/metod/26.html
• Журнал «ТБО» – http://www.solidwaste.ru/publ/5.html